В соответствии с ним все действующие строгие нормы, в частности запрет на отдых и оздоровление детей в других регионах, заполняемость детских лагерей не более чем на пятьдесят процентов, запрет на организацию отдыха в лагерях палаточного типа и другие, предлагается продлить до 1 января 2022 года.
В трудном положении
— Для нас очень неожиданным было такое предложение Роспотребнадзора. Сейчас уже начинает активно применяться вакцина, правительство говорит о скором улучшении и ослаблении мер — и тут вдруг решение продлить все ограничения, связанные с детским отдыхом до 2022 года. Получается, Роспотребнадзор не верит в эффективность действий правительства в этой части? Остается непонятным, будет ли возможность летнего отдыха у граждан в следующем году? И если будет, то почему должны страдать детские оздоровительные организации? Этим летом они уже пострадали из-за неспособности Роспотребнадзора своевременно действовать и адекватно оценивать последствия своих действий. Многие лагеря смогли соблюсти все требования Роспотребнадзора, но последовавший за этим полный запрет привозить детей на отдых из других регионов поставил их на грань банкротства. При этом за забором пустых лагерей дети отдыхали совсем не в безопасных условиях. Я призываю правительство оценить целесообразность такого предложения Роспотребнадзора и его чудовищные последствия для сферы оздоровления детей в нашей стране и предприятий отрасли, которые и так находятся в крайне плачевном финансовом состоянии. Только по Краснодарскому краю их ущерб от пандемии уже исчисляется миллиардами,— прокомментировала документ депутат Госдумы, член центрального штаба ОНФ Наталья Костенко.
Депутат совместно с представителями органов власти Краснодарского края провели мониторинг ущерба, понесенного детскими оздоровительными лагерями. К пострадавшим можно отнести 59 организаций из работающих в крае ста девяти. В основном это частные лагеря. Общие понесенные убытки с учетом упущенной выгоды по организациям составили почти три миллиарда рублей (2908,278 млн рублей). При этом отдельный мониторинг показал, что размер господдержки составил всего 69,4 миллиона рублей с учетом льготных кредитов и ее смогла получить только 31 организация. Остальные не смогли получить субсидии из-за того, что не являются субъектами малого и среднего предпринимательства, или из-за специфики работы. Таким образом, пятьдесят процентов просто не смогли получить хотя бы минимальную поддержку от государства. Сейчас для подготовки объектов к сезону 2021 года лагерям необходимо еще 2,2 миллиарда рублей.
Что делать?
— Данный мониторинг был закончен накануне публикации Роспотребнадзора. Если ограничения продлят до 2022 года, страна просто останется без лагерей. Накопившиеся из-за пандемии долги и невозможность подготовиться к следующему сезону и сегодня ставят большой вопрос на будущем отрасли. Несколько недель назад мы направили письмо заместителю председателя правительства РФ Татьяне Голиковой с нашими предложениями по мерам поддержки и просьбой провести совещание по данной проблеме. Для того чтобы оно состоялось, по распоряжению вице-премьера ответственные ведомства должны к первому декабря представить в правительство предложения по решению проблемы. Но сейчас понятно: если предложение Роспотребнадзора утвердят, то, что бы ни предложили ведомства для сохранения детских лагерей, эту помощь необходимо будет расширять, и значительно,— рассказала о своих планах Наталья Костенко.
По мнению депутата, придется вернуться к предложению об освобождении детских оздоровительных организаций от возврата авансов по государственным закупкам (сейчас после ее обращения в правительство в июне исполнение 90 процентов контрактов было перенесено на следующий год), а компенсацию регионам и муниципалитетам провести из федерального бюджета через межбюджетные трансферты. Кроме того, если оздоровление детей в 2021 году будет проводиться силами самих регионов по месту жительства, то необходимо будет выделять субъектам РФ дополнительные средства для организации такого отдыха (там, где нет сегодня необходимой инфраструктуры) и обеспечения разрешенной заполняемости всех детских оздоровительных организаций (где такие мощности есть, но они окажутся невостребованными из-за решения Роспотребнадзора, как в Краснодарском крае).
Напомним: ранее депутат предложила создать специальный льготный кредитный продукт для летних лагерей, который помог бы им ликвидировать накопившуюся задолженность и подготовиться к следующему сезону. А для этого необходимо создать в качестве механизма такой поддержки федеральный реестр организаций детского отдыха. На сегодняшний момент данные предложения прорабатываются ответственными ведомствами.
