Под председательством руководителя кубанского парламента Юрия Бурлачко состоялась очередная, 28-я сессия Законодательного Собрания края. В пленарном заседании принял участие глава Кубани Вениамин Кондратьев. Депутаты рассмотрели около пятидесяти вопросов, связанных со многими сферами экономики и жизни края.
В приоритете — расходы на социальную сферу
В числе первоочередных было рассмотрение законопроекта о бюджете на 2024 год и плановый период 2025—2026 годов. Представляя его, министр финансов Александр Кнышов отметил: общий объем доходов в следующем году должен превысить 455 миллиардов рублей, расходов — 519 миллиардов. Налоговые и неналоговые доходы бюджета края на 2024 год предусмотрены в объеме 377,7 миллиарда рублей, и это выше уточненного бюджетного назначения на 2023 год. В приоритетном порядке средства краевой казны будут направляться в социальную сферу. При этом главный финансовый документ сформирован и как бюджет развития.
В ходе обсуждения законопроекта свои предложения высказали руководители парламентских фракций. Денис Хмелевской и Иван Тутушкин, представляющие фракции партии «Справедливая Россия — Патриоты — За Правду» и ЛДПР, поддержали представленный законопроект. Лидер фракции КПРФ Павел Соколенко выразил несогласие коммунистов с проектом бюджета, предложенным к рассмотрению в первом чтении, отметив, что, по его мнению, недостаточно бюджетных средств направляется на уровень сельских поселений.
Позицию фракции партии «Единая Россия» озвучил председатель комитета ЗСК по бюджету Иван Артеменко. Единороссы в целом поддержали проект, но высказали при этом ряд предложений.
Юрий Бурлачко напомнил, что законопроект был накануне представлен на парламентских слушаниях. Этому предшествовала большая работа в комитетах парламента, каждый из которых изучал и обсуждал законопроект, вел консультации с профильными подразделениями администрации, с экспертами и специалистами.
— Ко второму чтению появятся новые направления, корректировки и дополнения. Но уже сейчас общая конфигурация бюджета просматривается довольно четко. Главное — это выполнение органами власти края социальных обязательств перед населением. Бюджет, как и в предыдущие годы, остается социально ориентированным. B то же время рассматриваемый нами проект направлен на поддержку экономики края. В нем в полной мере учтены потребности ее базовых отраслей,— сказал Юрий Бурлачко.
Вениамин Кондратьев отметил, что главное для всех, невзирая на партийную принадлежность,— обеспечить повышение качества жизни людей.
— Сегодня ведут дискуссии о социальной ориентированности бюджета. В 2023 году мы закладывали семьдесят процентов, в 2024-м — шестьдесят процентов. Но если посмотреть в целом по итогам этого года, на соцсферу было израсходовано 287 миллиардов рублей, а в следующем планируется уже 305 миллиардов рублей. В эти шестьдесят процентов бюджета входят все социальные выплаты и пособия, а остальные десять процентов мы можем направить на другие сферы, чтобы еще активнее дать толчок экономическому развитию. Бюджет — это инвестиционный портфель, и мы должны грамотно им распорядиться,— подчеркнул Вениамин Кондратьев.
Председатель ЗСК добавил, что бюджет ближайшей трехлетки позволит решить важнейшие вопросы в жизни кубанских муниципалитетов.
— Мы принимаем бюджет жизни, а не выживания. Мы имеем возможность смотреть далеко на перспективу и решать проблемные вопросы в муниципальных образованиях — модернизировать системы водоснабжения, водоотведения, коммунальные сети,— заметил Юрий Бурлачко.
Комментируя параметры документа, председатель ЗСК напомнил, что в структуре налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета более половины всех поступлений — 59,4 процента — дают два источника: НДФЛ и налог на прибыль организаций.
— Эти цифры свидетельствуют об устойчивом положении кубанской экономики. Несмотря на все попытки санкционного давления, наши базовые отрасли продолжают эффективно работать, создавая востребованную на внешнем и внутреннем рынках продукцию, пополняя бюджеты всех уровней,— считает Юрий Бурлачко.
Эксперимент со знаком плюс
На этой сессии депутаты проголосовали за внесение изменений в краевой закон «О введении курортного сбора на территории Краснодарского края и внесении изменений в Закон Краснодарского края „Об административных правонарушениях”». Инициативу Губернатора Кубани представил врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия края Михаил Зарицкий.
В территорию проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры с первого января 2024 года будет включен Новороссийск, Туапсинское городское поселение Туапсинского района, Мостовское и Псебайское городские и Ярославское сельское поселения Мостовского района. Курортный сбор на данных территориях будет установлен в размере тридцати рублей в сутки с отдыхающего.
По словам председателя профильного комитета ЗСК Александра Джеуса, законопроект учитывает желание этих территорий включиться в эксперимент.
Руководитель ЗСК Юрий Бурлачко назвал практику взимания курортного сбора, которая реализуется уже шестой год, высокоэффективной.
— Размер сбора невелик. Но при постоянно растущем притоке отдыхающих — в этом году, напомню, прогнозируется более 18 миллионов человек,— это выливается в заметные суммы. За счет этих средств идет постоянное благоустройство населенных пунктов, зон отдыха, парков, скверов, набережных и пляжных территорий. Расширение географии курортного сбора — это назревшее решение в условиях растущего количества приезжающих к нам на отдых россиян, которые активно осваивают не только побережье, но и предгорную полосу края. Уверен, леса и горы Кубани еще не раскрыли весь свой рекреационный потенциал. Это один из серьезных резервов дальнейшего развития нашей курортно-туристской отрасли,— отметил Юрий Бурлачко.
