Как только была оглашена повестка, стало понятно, что это заседание будет отличаться от других. Дело в том, что одним из пунктов обсуждения значился вопрос «о привлечении к ответственности депутатов городской Думы Краснодара VII созыва Сафронова А. М. и Азарова И. В.». Такие вещи всегда притягивают внимание, тем более если учесть, что оба этих депутата представляют в думе коммунистов. В общем, интрига была закручена сразу, и по всем законам жанра ее оставили под занавес.
Однако справедливости ради заметим: даже если бы в повестке не было вопроса «о привлечении», это заседание всё равно стало бы очень важным для Краснодара. С одной стороны, принятые решения внесли существенные изменения в жизнь города. С другой — были озвучены данные, которые свидетельствуют, так сказать, о нежданном позитиве. Но обо всём по порядку.
Профицит!
По традиции первым пунктом обсуждались наказы избирателей, исполнение которых, как известно, является одним из главных индикаторов эффективности работы депутатов.
Из доклада председателя городской Думы Краснодара Веры Галушко следовало, что в рамках Программы по выполнению наказов избирателей на отрасль образования выделяется 53,3 млн рублей. На городское хозяйство будет направлено 49,1 млн рублей, на транспортную сеть — 7,9 млн. На молодежную политику — 1,9 млн рублей, на культуру — 6,4 млн, на физическую культуру и спорт — 2,6 млн.
Эти средства пойдут на текущие ремонты в детских садах и школах, приобретение мебели для них, разработку проектно-сметной документации на обустройство многофункциональной детской площадки на территории детского сада №106 и капитальный ремонт асфальтового покрытия. Для городских детских спортивных школ будет закуплен спортинвентарь. В многоквартирных домах проведут капитальный ремонт фасадов и сетей уличного освещения.
Если конкретнее, то в 35-м избирательном округе по нескольким адресам установят детское игровое оборудование. В 19-м и 28-м избирательных округах запланирован ремонт гравийных дорог и подготовка проектно-сметной документации для капремонта автодороги в переулке Гаражном.
Обсуждение исполнения бюджета за прошлый год как раз и стало тем самым позитивом, который, казалось бы, ждать было неоткуда: удар пандемии по экономике всеми признан беспрецедентным. Однако, как показали расчеты, Краснодар справился.
Директор департамента финансов Александр Чулков доложил собравшимся, что бюджет за прошедший год является сбалансированным. По его словам, этому способствовал ряд мероприятий: выполнение плана по собственным доходам на 104,4 процента, отсутствие кредиторской задолженности, исполнение бюджета с профицитом, обеспечение полного финансирования взятых на себя расходных обязательств.
— Несмотря на сложную ситуацию с коронавирусной инфекцией и существующими в связи с этим ограничительными мерами, исполнение бюджета в 2020 году прошло, как никогда, успешно. На заседаниях комитетов была отмечена слаженная и грамотно организованная работа администрации города в этом вопросе. Перевыполнен план по доходам, в том числе и по собственным доходам. Исполнение бюджета шло ритмично на протяжении всего года и сложилось на уровне 94 процентов, а расходы по пяти национальным проектам исполнены на 99,4 процента. И особенно приятно заметить, что бюджет исполнен с профицитом. В этом и огромная заслуга краснодарских налогоплательщиков, которые очень ответственно отнеслись к своим обязанностям,— подвела итог Вера Галушко.
Внесение изменений в местный бюджет на текущий год и плановый период двух последующих, следовательно, тоже имело мажорную тональность, так как было вызвано увеличением собственных доходов и другими дополнительными поступлениями.
Суть этих изменений объяснил председатель комитета по экономике, финансово-бюджетной и налоговой политике Вадим Дьяченко:
— Департаменту образования для оснащения школ и ремонта детских садов и школ выделено 426 миллионов рублей. В администрации внутригородских округов на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территория направлено 150 миллионов рублей. Департамент строительства на ремонт канализационных сетей города и подключение новых школ к инженерным сетям получит 149 миллионов рублей. А для приобретения одиннадцати низкопольных автобусов большой вместимости выделено 215 миллионов рублей.
Программное обеспечение
Реализация государственных программ еще один важнейший для Краснодара вопрос. Достаточно сказать, что только за прошлый год в городе реализовано шестнадцать госпрограмм с объемом финансирования 21,4 млрд рублей: 2,5 млрд — из федерального бюджета, 17 млрд — из краевого бюджета, 1,89 млрд рублей — из местного бюджета. Показатель выполнения мероприятий в рамках государственных краевых программ в 2020 году — 99,3 процента.
Естественно, львиная доля финансирования пришлась на социальную сферу: 15,3 млрд рублей. На эти средства приобретена в муниципальную собственность школа на 1100 мест, детский сад на 240 мест, введен в эксплуатацию учебный блок на триста мест, детский сад на двести мест и физкультурно-оздоровительный комплекс в Юбилейном микрорайоне. Также за счет госпрограмм введены в эксплуатацию две школы на 1100 мест каждая и велись работы по строительству еще трех школ. По программе «Социальная поддержка граждан» проводились ежемесячные выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям. Программы позволили организовать отдых детей в каникулы, произвести социальные выплаты молодым семьям на приобретение или строительство жилья, отремонтировать учреждения культуры, провести краевые конкурсы и поощрить лучшие органы территориального местного самоуправления.
Отдельно стоит отметить участие в государственной программе Краснодарского края «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края». В рамках программы выполнен капитальный ремонт автомобильных дорог протяженностью пятнадцать километров и ремонт 69 участков автодорог протяженностью 74 километра.
По программам «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» и «Доступная среда» для развития городского транспорта было приобретено 35 трамваев, двенадцать электронных табло и четыре радиоинформатора.
Программы «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» и «Развитие топливно-энергетического комплекса» поспособствовали окончанию строительства проблемных объектов и введению в эксплуатацию четырех многоквартирных домов, разработан проект правил землепользования и застройки на территории города, а также завершена прокладка более восьми километров сетей газоснабжения в поселке Белозерном.
Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства происходило в рамках государственных программ Краснодарского края «Формирование современной городской среды» и «Развитие жилищно-коммунального хозяйства». Были выполнены работы по благоустройству трех общественных территорий: Школьного бульвара, Вишняковского сквера (вторая очередь) и Дмитриевского сквера.
В итоге депутаты городской Думы Краснодара признали результаты выполнения государственных программ Краснодарского края на территории Краснодара удовлетворительными.
Почет и внимание
Заместитель председателя городской Думы Краснодара, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Зорик Садоян прокомментировал увеличение компенсационных выплат для Почетных граждан города Краснодара:
— Депутаты приняли решение об увеличении компенсационных выплат на оплату коммунальных платежей с 6,5 до 15 тысячи рублей людям, которые внесли огромный вклад в развитие нашего города и чьи заслуги были отмечены званием Почетного гражданина Краснодара. Мы продолжим работу в этом направлении.
Кроме того, внимание было уделено вопросам, касающимся порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, схемам размещения рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, правовому обоснованию возможности ведения дистанционной профессиональной служебной деятельности муниципальными служащими и так далее.
Большинством голосов
В конце заседания рассматривался вопрос, с которого мы начали: о привлечении к ответственности депутатов городской Думы Краснодара Александра Сафронова и Игоря Азарова.
Суть претензий заключается в том, что в ходе проверки достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Управлением контроля, профилактики коррупционных и иных правонарушений администрации Краснодарского края в документах вышеназванных депутатов были обнаружены нарушения. Это послужило причиной вынесения на обсуждение депутатов вопроса о взыскании. После недолгого, но достаточно эмоционального обсуждения было объявлено голосование. Результат: за привлечение к ответственности — 35 депутатов, против — шесть. Подавляющим большинством голосов Александр Сафронов освобожден от должностей заместителя председателя городской Думы Краснодара и председателя Комитета по образованию, культуре, вопросам семьи и детства городской Думы Краснодара с лишением права занимать должности до прекращения срока полномочий. Игорю Азарову запрещено занимать должности в городской Думе Краснодара также до прекращения срока его полномочий.
Естественно, сразу после такого решения СМИ стали со всех сторон обсуждать эту новость. Однако долго ажиотаж не продержался. Спустя несколько дней наказание депутатов покинуло верхние строчки новостей. Но теперь возникла новая интрига: кого коммунисты предложат на пока вакантное место вице-спикера городской Думы и кто станет председателем одного из ключевых комитетов? Ответ, возможно, мы получим уже на следующем, 14-м, заседании.
