В новостных лентах регулярно появляются сообщения об очередной волне бесчинств, творимых так называемыми «коллекторами». Как обстоит дело в Краснодарском крае, как себя вести и куда жаловаться, если вы вдруг оказались «под ударом», нашим читателям рассказывает исполняющий обязанности главного судебного пристава региона Дмитрий Григорьевич Ткаченко.
Проверить сведения в реестре
— Служба судебных приставов курирует «коллекторские» агентства уже два года. Дмитрий Григорьевич, что сделано за это время?
— Верно, в соответствии с перечнем законодательных актов ФССП в 2019 году продолжает свою работу отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности. Кроме этого, отдел в пределах своих полномочий осуществляет контроль за полнотой и своевременностью включения сведений в государственный реестр, публикуемый на официальном сайте в сети Интернет и обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина.
В настоящее время на территории Краснодарского края зарегистрированы и внесены в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности три юридических лица (коллекторских агентства). Это ООО «Независимая экспертная палата», «Центр ЮСБ ЮФО» и Юридическое агентство «ВИП-Коллекшн».
Нужно отметить, что в 2018 также поступало 3 заявления о внесении сведений в государственный реестр: в результате выдано 1 свидетельство о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и вынесено 2 решения об отказе по причине несоответствия требованиям, установленных законом.
Сведения обо всех российских реестровых коллекторах, которые прошли процедуру проверки на соответствие требованиям закона, опубликованы на сайте ФССП России в разделе «Сервисы» (http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic/).
Таким образом, любой гражданин может в любое время ознакомиться с данным перечнем.
Следует отметить, что закон не содержит общепринятого в быту определения «коллектор». Но для удобства восприятия, в нашей беседе мы можем называть их именно так.
Что законно, а что нет?
- Входит ли в ваши обязанности, как многие считают, функция ограждать людей от нападок коллекторов?
- Для начала нужно понимать, что есть законы, устанавливающие ограничения, условия и порядок деятельности кредиторов и иных юридических лиц, действующих от их имени. Например, Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в рамках которого мы действуем.
Другими словами, сами по себе требования кредиторов и лиц, действующих от их имени, предъявленные в рамках закона, правомерны и не могут рассматриваться как нарушение прав.
Однако если представители коллекторских агентств выходят за рамки закона, то граждане вправе обращаться за помощью в Федеральную службу судебных приставов, правоохранительные органы и прокуратуру.
- Какие законные действия по возврату просроченной задолженности могут применять коллекторы в своей работе?
- Пожалуй, начну с того, что кредиторам и лицам, действующим от их имени, при взаимодействии с должником категорически запрещаются угрозы причинения вреда здоровью или жизни, уничтожения или повреждения имущества. Также не допускается оказывать психологическое давление на должника и иных лиц, использовать выражения и совершать иные действия, унижающие честь и достоинство должника и иных лиц. Не допускается вводить должника и иных лиц в заблуждение относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства.
Кредиторы и лица, действующие от их имени, имеют право контактировать с должником посредством личных встреч, телефонных переговоров, смс-уведомлений, электронной и почтовой переписки. Но есть ряд ограничений при взаимодействии с заемщиком. Так любые контакты с должником запрещены с 22 до 8 часов в рабочие, и с 20 до 9 часов по местному времени в выходные и праздничные дни. Личные встречи могут осуществляться не чаще одного раза в неделю. Телефонные звонки допускаются не более одного раза в сутки, не более двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Кроме того, телеграфные, текстовые или голосовые сообщения разрешено направлять должнику не более двух раз в сутки, четырех раз в неделю и шестнадцати раз в месяц.
- Что делать, если коллекторы нарушают регламент своей работы?
- Права «коллекторов», которые перечислены выше, учитываются в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату
просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». В случае нарушений со стороны кредиторов и представляющих их лиц, граждане могут обращаться в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Краснодарскому краю. Он находится по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 22.
Также обращения принимаются по телефонам консультативного центра Управления: (861) 262-04-77 и 262-74-14.
- Дмитрий Григорьевич, как часто в ваше ведомство обращаются граждане с жалобами?
- В отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Краснодарскому краю за 2018 год поступило 492 обращения, из которых 33 признаны обоснованными и по 422 даны разъяснения, что больше показателей 2017 года в 1,5 раза (за 2017 год поступило 353 обращения, из которых 22 признаны обоснованными и по 69 даны разъяснения).
- Как обезопасить себя от повторных нападок коллекторов?
- Самое главное — в течение трех лет после возврата долга сохранять свои, подписанные при оформлении займа и в период исполнения договора, экземпляры документов. И, конечно же, сохранить все квитанции и расписки о погашении долга.
Спасение от угроз
- Какие советы по общению с коллекторами можете дать людям?
- В первую очередь, не стоит общаться с кредиторами и лицами, действующими от их имени в анонимном режиме. При личной встрече требуйте предъявлять документы, поскольку действующее законодательство Российской Федерации разрешает вам просить копии этих документов, либо их фотографировать.
При общении в телефонном режиме, если звонящий не представился, уточните его должность, ФИО и контактный телефон, полное наименование и адрес организации, которую он представляет.
Если кредитор применяет неправомерные методы воздействия, фиксируйте беседу с помощью диктофона, камеры мобильного телефона и с помощью других средств аудио- и видеофиксации. Сообщите о проводимой съемке представителю кредитора, это может заставить оппонента быть более корректным.
Если вам звонят слишком часто или в ночное время, то отвечайте на звонки и фиксируйте точное время. Возьмите у своего оператора связи детализацию звонков с указанием времени звонка и телефонного номера абонента и обратитесь в ближайший отдел ФССП.
- Коллектор угрожает — каковы действия пострадавшей стороны?
- Если коллекторы, осуществляющие действия по возврату просроченной задолженности, угрожают причинением вреда, убийством и т.п., необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы. При этом целесообразно письменно ходатайствовать об установлении номер телефона звонящего и кому он принадлежит.
- Как вести себя в случае других незаконных действий коллекторов?
- Объясню ваши действия на примерах. Если коллектор требует внести платеж не на счет в банке, а отдать ему наличными, то, возможно, вы столкнулись с вымогательством и злоупотреблением служебными полномочиями. Вы имеете право подать заявление в полицию.
В случае если выявлен факт разглашения персональных данных должника без его согласия, можно смело обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с жалобой.
В ситуации, когда коллекторы пытаются попасть в ваше жилье, прикрываясь необходимостью описать и изъять ваше имущество, следует срочно вызвать полицию. Кроме того попросите выйти двух соседей для засвидетельствования правонарушения. У коллекторов
требуйте предъявить документы, чтобы в случае их ухода до прибытия полиции была возможность подать заявление в правоохранительные органы. Важно помнить, что наложение ареста на имущество должника осуществляется только судебным приставом-исполнителем в соответствии с полномочиями, которые он получает на основании вступившего в законную силу судебного акта. Коллекторы к указанному процессу не имеют никакого отношения.
- Как вести себя - понятно, а куда обращаться за защитой?
- Если права нарушены кредитором, который не является кредитной организацией, а относится к реестровым или нелегальным коллекторам, то необходимо обратиться в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по телефону консультационного центра 8(861) 262-04-77 или электронной почтеmail@r23.fssprus.ru.
Для объективного рассмотрения заявления и достижения удовлетворительного результата целесообразно в заявлении детально в хронологическом порядке изложить события и одновременно приложить следующие документы: копию паспорта; копии договоров займа, кредитных договоров, по которым имеются непогашенные обязательства, копии судебных актов о взыскании денежных средств; детализацию смс-сообщений и телефонных звонков от оператора сотовой связи; копии договоров на оказание услуг, заключенных с операторами сотовой связи; аудиозаписи общения (на компакт-диске); скриншоты, то есть цифровые копии изображения экрана монитора компьютера, свидетельствующие о том, что коллекторы размещают в различных социальных сетях негативную информацию в отношении должника; распечатанные копии электронных писем; копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, если обращались правоохранительные органы; копии ответов органов прокуратуры, если вами оспаривались постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; копии ответов из прокуратуры, если обращались в этот орган.
В целом хочу посоветовать кубанцам реально оценивать свои финансовые возможности перед тем, как брать на себя кредитные обязательства. Взвешенный подход может уберечь от проблем в будущем.
