На 18-й сессии краевого парламента депутаты ЗСК рассмотрели и приняли в первом чтении законодательную инициативу губернатора Кубани о внесении изменений в региональный градостроительный кодекс. Поправки предусматривают ограничение застройки в прибрежной зоне Черного и Азовского морей.
Корректировки предлагается внести в статью, регулирующую правила землепользования. Согласно документу трехсотметровая полоса от берега будет считаться приоритетной для возведения санаториев, пансионатов и детских оздоровительных лагерей. В то же время на указанной территории ограничат строительство жилых домов свыше четырех этажей. Всё это в дальнейшем должно повысить привлекательность кубанских курортов и поспособствовать созданию максимально комфортных условий для отдыха туристов. В рамках исполнения нормативного правового акта планируется, в частности, прекратить строительство многоэтажек, которые во многих приморских городах сейчас буквально возвышаются над пляжами. Закон должен стать своего рода и определенной страховкой от появления новых самостроев. А они, как известно, являются болевой точкой для всего края.
— Не так давно я сказал, что Законодательное Собрание обязательно поддержит инициативу губернатора. Тем более она созвучна с недавним президентским посланием, в котором особое место отводится сбережению проживающих в стране людей. Внесенная же инициатива как раз направлена на сохранение территорий с особым функционалом — наших курортов,— подчеркнул спикер кубанского парламента.
Председатель ЗСК предложил в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению изучить возможность увеличения приоритетной для строительства отелей и гостиниц зоны до полукилометра.
— Если мы не остановим массовое строительство на побережье Черного моря, то можем оказаться перед фактом, что вместо зон отдыха у нас будут лишь одни места для проживания,— аргументировал свою позицию Юрий Бурлачко.
К дискуссии подключился губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
— Надо помочь нашим курортам остаться курортами. Полностью согласен с Юрием Александровичем в том, что можно говорить, а можно и конкретно действовать. Я считаю, всё, что мы сейчас обсуждаем, необходимо было делать еще вчера. Правила землепользования и застройки наших курортных городов надо быстро и жестко подогнать под принимаемый закон, данный документ должен иметь доминирующее значение с точки зрения нормативного правового акта. Необходимо принимать закон и ограничивать строительство жилья на побережье,— сделал выводы глава региона.
В первую очередь по-новому рассматривать ситуацию с застройкой нужно будет в Ейском, Приморско-Ахтарском, Славянском, Темрюкском, Туапсинском и Щербиновском районах. А также в Анапе, Геленджике, Новороссийске и Сочи.
Комментарий
Иван Жилищиков, член комитета ЗСК по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
— Актуальность принимаемых поправок в краевой градостроительный кодекс обусловлена тем, что нынешняя фактическая застройка нашего побережья — из ряда вон выходящее явление. Когда первая и вторая линии застроены многоэтажными домами, это, естественно, недопустимо, и на это обратили внимание и губернатор Вениамин Иванович Кондратьев, и председатель ЗСК Юрий Александрович Бурлачко. Было подписано ранее губернатором распоряжение по внесению изменений в правила землепользования и застройки городов, а также градостроительные нормы муниципалитетов. А теперь это распоряжение по трехсотметровому ограничению приобрело силу закону, пока что в первом чтении.
Предложение, поступившее от спикера кубанского парламента, о том, чтобы увеличить зону, на которой будут действовать ограничения по застройке, до 500 метров, будет обсуждаться на парламентских слушаниях. Мы приглашаем все заинтересованные стороны к участию в рассмотрении данного вопроса.