На первом заседании городской Думы Краснодара депутаты утвердили обновленную структуру представительного органа, выбрали спикера и его заместителей, председателей профильных комитетов. Председателем городской Думы вновь стала Вера Галушко, а новый комитет возглавил участник СВО.
Итоги выборов
Первое заседание городской Думы Краснодара восьмого созыва открылось выступлением председателя территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара Романа Иващенко. В своем докладе он подвел итоги выборов в органы местного самоуправления.
— Проведение избирательной кампании обеспечивали семь территориальных и 389 участковых избирательных комиссий разного уровня с правом решающего голоса. В выборах приняло участие почти 410 тысяч человек – более 41 процента избирателей, зарегистрированных на территории Краснодара. Выборы прошли открыто и гласно – за ходом голосования следили более 4,5 тысячи независимых наблюдателей, — подчеркнул Роман Иващенко.
В результате в городскую Думу Краснодара было избрано 39 депутатов по одномандатным округам и 13 депутатов по партийным спискам. Среди «одномандатников» было избрано 30 депутатов от партии «Единая Россия», пять самовыдвиженцев, два депутата от партии «Новые люди» и по одному — депутаты от партий ЛДПР и «Справедливая России – За правду».
— К распределению 13 мандатов по пропорциональной системе было допущено пять списков, выдвинутых политическими партиями. Мандаты распределились следующим образом: девять – «Единая Россия», по одному – партии КПРФ, ЛДПР, СРЗП, — отметил председатель территориальной избирательной комиссии Центральная г. Краснодара.
Таким образом, в городской Думе представлены депутаты от всех парламентских партий, входящих в Госдуму РФ.
Согласно поданным представителями политических партий документам в городской Думе Краснодара на первом заседании зарегистрированы следующие фракции: «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия – За правду».
Вотум доверия
Депутаты утвердили следующую структуру городской Думы Краснодара восьмого созыва: председатель, первый заместитель председателя, пять заместителей председателя, 12 профильных комитетов, управление делами и один самостоятельный отдел.
Первыми решениями, принятыми депутатами восьмого созыва, стали решения об избрании председателя и заместителей председателя гордумы.
На пост председателя глава муниципального образования г. Краснодар Евгений Наумов выдвинул кандидатуру Веры Галушко.
Как было отмечено, в особом представлении кандидатура Веры Федоровны не нуждается. Герой труда Кубани, человек, награжденный Орденом Почета, медалями «За заслуги перед Отечеством» и «За выдающийся вклад в развитие Кубани», депутат от партии «Единая Россия» — Вера Галушко была председателем городской Думы пятого, шестого и седьмого созывов. Своей результативной работой она заслужила авторитет коллег и высокое доверие избирателей.
В результате тайного голосования депутатов Вера Галушко единогласно была избрана председателем городской Думы Краснодара восьмого созыва.
Вера Федоровна в ответном слове подчеркнула, что главная задача председателя Думы – организация эффективной работы депутатского корпуса и аппарата, обеспечивающего деятельность представительного органа и каждого депутата, поддержание исполнительской дисциплины. И, конечно, требовательность к себе и коллегам в плане ответственного отношения к своим обязанностям, координация деятельности комитетов, обеспечение неукоснительного соблюдения норм действующего законодательства, обеспечение взаимодействия с исполнительными органами городской власти.
— Депутатский корпус обновился более чем наполовину. Это означает приток новых идей, хороший импульс в работе представительного органа, повышение его способности оперативно и качественно реагировать на вызовы времени. При этом избиратели оказали доверие многим депутатам предыдущего созыва, результаты деятельности которых оказались фактором востребованности и поддержки избирателей. Нам нужно отодвинуть на второй план политические разногласия и вместе работать в интересах не только своих избирателей, но и всех жителей города. Важнейшее направление нашей работы – выполнение наказов избирателей, тесная связь с избирателями, постоянный мониторинг ситуации в своих избирательных округах, — отметила в своем выступлении Вера Галушко.
Глава Краснодара поблагодарил депутатов за поддержку выдвинутой им кандидатуры председателя Думы:
— Нам предстоит большая работа, нацеленная на результат, совместная работа исполнительной и законодательной власти. И мы будем работать как одна команда! Крепкого вам здоровья и успехов во всех начинаниях на благо города! — сказал Евгений Наумов.
— Уверена, что вместе мы сделаем очень много на благо нашего славного города и жителей Краснодара, — подчеркнула Вера Галушко, подписав решение об избрании председателя городской Думы и тепло поблагодарив за оказанное доверие.
Команда заместителей
Для того чтобы председатель городской Думы Краснодара могла максимально эффективно выполнять свои полномочия, депутаты выбрали сильную команду заместителей. Эта команда, как и весь состав городского парламента, существенно обновилась.
— За последние годы налажены действенные механизмы взаимодействия депутатов городской Думы с главой и администрациями города и внутригородских округов Краснодара. Мы, депутаты, давно являемся с исполнительной властью города одной командой единомышленников. У нас общие задачи и общая ответственность перед горожанами. Поэтому очень важно обеспечить преемственность. Мной были проведены консультации по кандидатурам первого заместителя и заместителей с главой муниципального образования и его заместителями, поскольку нам предстоит работать вместе как одна дружная семья, — подчеркнула Вера Галушко, представляя эти кандидатуры депутатам.
Правильность такого подхода показали итоги тайного голосования, в ходе которого единогласно или абсолютным большинством голосов были поддержаны предложенные кандидатуры.
Стоит отметить, что на них возложена двойная нагрузка и двойная ответственность – каждый из заместителей возглавил один из профильных комитетов.
Пост первого заместителя председателя городской Думы Краснодара вновь, во второй раз, доверен Галине Ермаковой. Заслуженный врач России, заслуженный работник здравоохранения Кубани, кандидат медицинских наук, Галина Ермакова успешно совмещает парламентскую деятельность с профессиональной, работая заместителем главврача Наркологического диспансера Минздрава Краснодарского края, участвуя во Всероссийских научно-практических конференциях, активно пропагандируя здоровый образ жизни. В нынешнем созыве городской Думы Галина Ермакова также возглавила комитет по социальной политике и охране здоровья.
Вновь избран заместителем председателя городской Думы Зорик Садоян. Он будет работать в городской Думе уже четвертый созыв, и уже дважды занимал этот пост. Предприниматель Садоян создал сотни рабочих мест для краснодарцев. Депутат Садоян внес огромный вклад в развитие местного самоуправления, а по уровню развития ТОС – территориальных органов самоуправления — вывел Краснодар на лидирующие позиции в стране. Кроме того, Зорик Садоян много лет активно работает в краснодарской топонимической комиссии, и появление новых имен на карте Краснодара – во многом его заслуга. В нынешнем, восьмом созыве городской Думы, он стал не только заместителем, но и председателем комитета по местному самоуправлению и информационной политике.
Впервые стала заместителем председателя Людмила Головченко, которая будет работать в городской Думе уже третий созыв подряд. В восьмом созыве она одновременно возглавит комитет по промышленности, транспорту и связи. Людмила Головченко практически всю свою трудовую жизнь проработала в сфере ЖКХ. С 2005 года она бессменный руководитель «Городской управляющей компании «Краснодар»», имеет звания «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Кубани» и «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России». Она хорошо знает, какой должна быть городская инфраструктура, много сделала и продолжает делать для того, чтобы краснодарцы жили в комфортных условиях.
Впервые избран заместителем председателя городской Думы Максим Бурлачко. Самый молодой из заместителей имеет богатый опыт депутатской работы. С 2013 года Максим Бурлачко возглавлял Совет молодых депутатов в городской Думе Краснодара, и этот совет был лучшим в Краснодарском крае, неоднократным победителем региональных конкурсов. С 2018 года Максим Бурлачко — заместитель председателя Палаты молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ и координатор Южного федерального округа от этой палаты. Награжден медалью Совета Федерации за большой вклад в развитие парламентаризма и благодарностью Губернатора Краснодарского края.
В седьмом созыве возглавлял комитет по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан. В восьмом созыве Максим Бурлачко стал председателем комитета по вопросам муниципальной собственности и городских земель, законности, правопорядка и правовой защиты граждан.
Новые лица
Избранный заместителем председателя городской Думы Сергей Васин имеет большой опыт работы в госучреждениях и органах исполнительной власти, который наверняка пригодится в новой для него законотворческой деятельности. Десять лет он возглавлял «Краевой социологический центр», с 2010 до 2020 год был заместителем, первым заместителем, а затем советником главы муниципального образования город Краснодар. Тесно связан с казачеством – в Пашковском казачьем обществе состоит с 2010 года, а в 2017 — 2019 годах избирался атаманом Екатеринодарского районного казачьего общества. Награжден орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества» и медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани». В городской Думе восьмого созыва Сергей Васин возглавил комитет по связям с общественными организациями, вопросам миграционных, межнациональных и религиозных отношений, побратимских связей.
Избранная заместителем председателя городской Думы Лилиана Егорова имеет не менее богатый опыт работы в органах исполнительной власти – с 2001 года она возглавляла ЗАГС Краснодарского края, в 2004 — 2009 годах была руководителем департамента социальной защиты Краснодарского края, в 2016 — 2024 годах — заместителем главы Краснодара, курирующим социальные вопросы. Награждена медалью «За выдающийся вклад в развитие Кубани». Активно занималась научной работой, является кандидатом политических наук. Проблемы краснодарцев знает не понаслышке, видит их изнутри, что позволит ей вместе с коллегами-депутатами найти эффективные решения не только в социальной сфере. В городской Думе восьмого созыва она стала председателем комитета по развитию агропромышленного комплекса, перерабатывающей промышленности, торговли.
Перераспределение компетенций
В обновленной Думе Краснодара проведена реорганизация комитетов – вместо 14 их теперь 12, а зоны ответственности перераспределены.
Комитет предпринимательства и инвестиций вошел в комитет по финансово-бюджетной, налоговой, экономической политике, предпринимательству и инвестициям. Этот объединенный комитет возглавил один из самых опытных депутатов Вадим Дьяченко.
Компетенция комитета по информационной политике и связям со СМИ передана в комитет по вопросам местного самоуправления и информационной политики, компетенции комитета по собственности, приватизации и землеустройству – в комитет по вопросам муниципальной собственности и городских земель, законности, правопорядка и правовой защиты граждан. Во главе этих особо значимых комитетов встали заместители председателя Думы.
Комитет по образованию, культуре, вопросам семьи и детства вновь возглавил Павел Попов, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды – Константин Семернин, комитет по строительству, градостроительной и архитектурной деятельности – Андрей Анашкин, комитет по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта, туризма – Владимир Вербицкий.
— Особо важное значение имеет работа комитетов, занимающихся финансово-бюджетными вопросами, дорожно-транспортной инфраструктурой, развитием промышленного производства. По опыту мы знаем, как комитеты, их аналитическая работа и инициативы могут прямо влиять на решение вопросов жизнедеятельности города. К примеру, активность наших депутатов может способствовать повышению собираемости налогов и наполнению бюджета муниципального образования, ускорению процесса передачи электросетевого хозяйства СНТ на баланс ресурсных организаций, разработке предложений по актуальным аспектам социальной догазификации и по другим проблемам. Поэтому депутаты, работающие в профильных комитетах, должны глубоко вникать в вопросы, относящиеся к их ведению, владеть проблематикой на уровне исполнительных органов и совместно с коллегами из профильных структур администрации города разрабатывать конкретные и действенные предложения, — напутствовала коллег Вера Галушко
Время героев
В городской Думе Краснодара восьмого созыва создан новый комитет — по военным вопросам, работе с ветеранами боевых действий, специальной военной операции, членами семей, волонтерскими и гуманитарными организациями, делам казачества.
— В первую очередь, необходимо и далее уделять особое внимание участникам специальной военной операции и членам их семей, решению их социальных и иных проблем, оказывать максимальную помощь во всех сферах жизнедеятельности, формировать для этого правовую основу в рамках своей компетенции и полномочий. Для этого считаю необходимо создание комитета городской Думы, который будет заниматься непосредственно этими направлениями. И, думаю, будет правильным, если такой комитет возглавит человек, который знает данную проблематику не понаслышке, тот, кто представляет настоящую элиту России, о которой говорит Президент нашей страны Владимир Владимирович Путин, — подчеркнула в своем выступлении на заседании Вера Галушко.
Председателем нового комитета стал впервые избранный в городскую Думу краснодарец Георгий Кольцов – участник СВО, трижды раненный в боях и награжденный двумя орденами Мужества, медалями «За отвагу» и «За воинскую доблесть». Жители Карасунского округа краевого центра доверили представлять свои интересы молодому герою, который продолжает служить Родине и поддерживать боевых товарищей, активно собирая для них гуманитарную помощь. Георгий Кольцов — участник краевого кадрового проекта «Герои Кубани», запущенного в Краснодарском крае в развитие федеральной кадровой программы «Время Героев», инициированной Президентом России. В рамках регионального проекта его наставником стал председатель Законодательного Собрания края Юрий Бурлачко, который ранее провел рабочую встречу с молодым депутатом и предложил ему участвовать в пленарных заседаниях ЗСК, чтобы изучить опыт законотворческой деятельности, а также рекомендовал войти в состав краевого Совета молодых депутатов, чтобы продвигать инициативы краснодарцев на региональный уровень.
Новации и преемственность
— В новом федеральном законе 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» большое внимание уделяется деятельности органов местного самоуправления, в том числе, и через Всероссийскую Ассоциацию местного самоуправления. Для совершенствования правотворческой деятельности, обеспечения тесной связи с этой организацией и взаимодействия с Законодательным Собранием Краснодарского края предлагается ввести должность Уполномоченного по реализации правотворческих инициатив и взаимодействию с ЗСК, — отметила Вера Галушко.
Кандидатура на эту должность, скорее всего, будет утверждена на ближайших заседаниях.
На первом заседании было отмечено, что в предыдущих созывах наработан хороший опыт рассмотрения проблемных вопросов и совместного поиска механизмов их решения на еженедельных совещаниях депутатов городской Думы с приглашением представителей исполнительных органов, ресурсоснабжающих и иных организаций, осуществляющих деятельность в различных сферах. Эту практику, доказавшую свою эффективность, депутаты планируют продолжить.
Также было обращено внимание на продолжение работы по ранее принятым важным документам, определяющим развитие Краснодара на многие годы и десятилетия вперед. Это Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, Стратегия социально-экономического развития Краснодара до 2030 года, инициированная Губернатором Кубани масштабная программа развития дорожно-транспортной инфраструктуры «25/35», многие другие программы и проекты.
— Нам предстоит выполнять намеченные планы, ставить и достигать новые цели. Работы впереди очень много. Поэтому необходимо максимально сосредоточиться на своих обязанностях и депутатских полномочиях и с осознанием огромной ответственности перед горожанами приступить к их исполнению, — резюмировала Вера Галушко.